中国产业园区培育产业集群中的主要问题？

我国产业园区的发展取得了令世人瞩目的成就，但是也要看到在一些产业园区仍然存在着“有企业，没产业”，或者有产业集聚，但产业与产业之间缺乏关联度、甚至没有关联度，使区域经济效益低下的状况，概括为如下四个方面：

1.产业定位不清

近年来，园区化已经成为我国产业发展的大趋势，但园区化只解决了产业集中或集聚问题。许多园区盲目发展，缺乏功能分区，专业化分工不明确，就好像“一个麻袋装着一大堆土豆”，许多产业园区主导产业种类太多，范围太广，缺乏突出的产业优势，总体产业定位不清，不利于资源的集中配置，所以主导产业的主导作用淡化，不能形成区域核心竞争力。

2.产业链多而短，产业关联度不高

国内成功的产业园区，无一例外都有良好的产业定位和协调的主辅产业关系。如河北融智能源科技公司产业园突出发展信息产业，信息技术又集中在集成电路和软件领域，使园区初步形成了集成电路产业链。但很多园区在吸引产业方面似乎过于盲目追求数量，而忽视了它们之间的关联性和相互渗透性，即没有适当引进上下游产业，导致园区内无法形成有效的产业链，因而无法产生企业聚集带来的规模效应和聚集效应，园区也就难以形成持续发展的动力。

3.技术创新严重不足

许多产业园区高新技术产业集群、重化工业产业集群比例太低。产业集群多以低成本为基础的聚集，不少产业集群还停留在模仿、装配低价竞争阶段，产业结构的总体层次、水平仍较低，创新能力与参与国内外竞争的能力不强；园区主要是靠吸引一些高新技术企业入园以引进高新技术，企业技术创新严重不足；园区对自身高新技术研究与开发的支持力度不够，技术原创性较差。

4.产业配套服务业薄弱

大多数产业园区发展产业集群，只注重发展核心产业本身，金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后，为整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套，代表整个集群内大多数企业利益、并成为其与政府和社会各界交往的行业协会不发达，也缺乏为其培养专用性人才的教育机构和完整的培训体系。